证监会:近期无新股发行 IPO审核工作不会停止

时间:2021-10-25 10:50:11人气:1365来源: 环球评报新闻网

    “28家拟上市公司暂缓发行后,近期将没有新股发行。下一步新股发行审核工作不会停止,但将大幅减少新股发行家数和发行融资数额。”证监会新闻发言人邓舸7月5日表示。

  《证券日报》记者获悉,7月4日晚间,上交所刊登了安记食品读者传媒思维列控等10家公司暂缓发行的公告。深交所刊登了万里石三夫户外等18家公司暂缓发行公告。

  这28家公司公告称,因市场波动较大,出于审慎考虑,发行人暂缓后续发行工作,原披露的发行时间表将进行调整。同时,已经启动申购程序的将退回申购资金。

  近期股票期现货市场剧烈波动,对此,邓舸介绍,中金所依照《中国金融期货交易所违规违约处理办法》第二十二条的规定,对交易股指期货合约特别是中证500股指期货合约的部分账户采取了限制开仓等监管措施。上周五,股指期货收盘价已高于现货价格。证监会要求中金所继续实施前期有效措施,并加大力度,扩大检查范围,配合证监会对各种涉嫌违法违规的行为进行专项核查。证监会对恶意做空、利用股指期货进行跨期现市场操纵等违法行为,一经查实,将依法予以严惩。

  此外,邓舸表示,最近部分媒体、网络、微博、微信发布了大量不实信息,有的纯属捕风捉影,有的对政策措施进行揣测性报道,甚至编造谣言,煽动过激情绪,对股票市场正常运行造成严重干扰。

  “目前,证监会正在开展证监法网专项执法行动,编造、传播股市谣言是执法行动的打击重点之一,并已查处和公布了一批典型案件。证监会将会同公安机关和媒体网络主管部门,进一步严厉打击编造、传播股市谣言的行为。”邓舸说。

  同时,证监会将加大政策宣传、解读力度,及时澄清不实报道,也提醒广大投资者关注有关部门正式发布的信息,不传谣、不信谣,提高自我保护能力。(来源:证券日报)

  突如其来的“王炸”:IPO暂缓将如何救市?

  IPO在重启并常规化发行一年后,在大盘连续快速急跌中突遇波折。

  7月5日20时,《第一财经日报》获悉,新一轮IPO将暂缓发行,已完成申购的新股将退回申购款。当日22时后,28家拟上市公司通过沪深交易所发布暂缓发行的公告 .

  虽此前市场已有呼声,IPO暂缓仍事发突然。多位业内专家和学者对《第一财经日报》强调,作为特殊时期的非常规应急措施,此次IPO暂缓发行是“不合理的必然之举”,其意在于短期内稳定市场情绪、扎紧金融风险扩散链条。

  “对于一个急症重病患者,首要任务是救活,再去考虑药品是否有副作用。当前的股市,就是先吃药再去谈健康。”申万宏源证券研究所董事总经理、宏观分析师李慧勇表示。

  毫无征兆的IPO暂缓

  “上周五割肉去打新,忽然告诉我不算数了,还有比这更惨的事吗?”7月3日的打新取消后,一名投资者如是调侃。

  7月4日晚,28家已获IPO批文的公司集体发布公告称,因近期市场波动较大,发行人和保荐机构决定暂缓后续发行工作,7月3日完成申购的10家公司将退回申购资金。业内人士透露,缴款或于周一退回到户。投资者在网络上不断炮制段子,各种情绪复杂交织。

  大盘在近三周急跌近30%。暂缓甚至叫停IPO的呼声已在市场蓄势已久,但一直没有任何苗头出现。即便是在7月3日的证监会例行发布会上,新闻发言人针对暂缓IPO救市的建议仍回应称,“将相应减少发行家数和筹资金额”,7月上旬拟安排10家企业IPO,筹资金额也会较6月份减少。

  7月5日晚间,证监会发言人邓舸表示,28家拟上市公司暂缓发行后,近期将没有新股发行。下一步新股发行审核工作不会停止,但将大幅减少新股发行家数和发行融资数额。

  “证监会并没有与上市公司、发行机构提前有过沟通,就是突然说暂缓发行的,我们之前已经有预期可能会暂缓,但绝不会想到会涉及到已申购的新股,史无前例。”此次申购作废的一家上市公司的投行内部人士说。

  该投行人士还介绍称,消息发布后并没有与线下配售机构做过多沟通,“大家都知道,就直接退款”。暂缓发行之后,拟上市公司不用再重新拿批文,等待具体通知后再启动上市发行。其还预计称,上市公司已经准备补充中报材料了,“预计7月份发不出来”。

  另一方面,除了已坐实的IPO暂缓之外,又有市场消息称,伴随IPO发行暂缓,大额增发未来或会被叫停。巧合的是,证监会在3日宣布,主板发行审核委员会2015年第147次发行审核委员会工作会议因故取消,这次会议原计划要审核的,就是太平洋证券拟募集不超过120亿元的配股申请。

  但增发遇阻的说法,并未获得投行人士的证实。有投行人士经询问后回复《第一财经日报》称,目前尚没有听到增发将被叫停的消息。其还强调,鉴于当前市场走势,正在筹划推进中的定增本身就具有较大的市场风险。

  IPO为何总遇波折?

  此轮IPO于2014年1月重启,并自6月起进入常态化发行,今年以来,在加速推进注册制改革的预期下,IPO全面提速至一月两发。此次突遭暂停,市场情绪再度紧张起来。

  《第一财经日报》记者粗略统计,近此前共有8次不同原因的暂停,最短暂停时间69个交易日,最长暂停时间超过一年,从二级市场走势来看,在这8次暂停中,过半数A股实现不同程度上涨,但其所给市场融资功能造成的损失,却难以估量。

  李慧勇认为,此前叫停IPO多半出现在市场急剧动荡的情况下,但此次IPO暂缓发行,要充分考虑现在的特殊市场背景,不能简单以“又被叫停”而论。

  “现在的A股正处于危急之中,这次IPO暂缓发行非常必要,市场之前对此是有共识的,这还将与两融管理办法的调整、证券业21家券商 1200亿元入市等形成组合拳,从各个角度来稳定市场信心。”李慧勇表示。

  中央财经大学金融学院应用金融系主任教授韩复龄也强调,不宜将此次IPO暂缓与此前IPO全面叫停直接对比。

  “这轮下跌的诱因之一是高杠杆累积的高泡沫破裂,其次是目前IPO募集资金和发行速度的扩容提速,并且在急跌刚开始时也没有及时放缓。杠杆市的急跌,最大的风险不仅仅存在于资本市场,而是由杠杆链条传递至银行系统,甚至实体经济,这是当前市场的新特点。”韩复龄说。

  韩复龄还强调,行政干预让IPO暂缓发行肯定是有违市场化的做法,但从调节证券市场的供需关系角度来看,此次是万不得已要采取的一次行动,“目前,迫切需要这样的措施来稳定市场信心,但肯定不能常态化的持续下去”。

  维稳成效等待校验

  “IPO作为一种资本制度,短暂时间内被叫停或暂缓,都是非常规的紧急应急措施。以极端的方式,召唤人心、缓解恐慌。预计这次不会停很久,不然还谈什么‘改革牛’?”国泰君安首席经济学家林采宜对《第一财经日报》表示,此次IPO暂缓发行对于稳定市场秩序起到重要作用,但具体的效果还要视市场回应。

  对此,不少机构人士给出了较为乐观的预期,为监管层救市“点赞”。国金证券首席策略分析师李立峰就认为,暂缓IPO将很大程度上缓解对二级市场资金需求端的压力。而另一方面也鼓励中长线资金入市,倡导证券公司以自由资金申购ETF基金,向二级市场资金供给端“输血”。

  “之前市场强烈呼吁的救市措施,主要包括以‘暂停IPO’与‘真金白银’的现金去维稳市场,这两项重量级救市政策本周末一一打出,可见政府救市的决心与力度之大,针对性极强。”李立峰说。

  南方基金杨德龙也表示,证监会暂缓IPO将打新资金退回,说明证监会救市确实不遗余力,救市态度非常明显,这对股市将形成直接利好,有利于本周反弹。杨德龙认为,最近市场经过这一波跌幅已经具备抄底的价值,加上接下来券商、基金等机构将会拿出真金白银入市,将对市场走势形成促进,预计本周市场将会有比较大的反弹。