亚投行里的美国铁哥们与亚投行外的中国小伙伴

　　3月31日是亚投行创始成员国的申请截止日。人们注意到，一些与中国关系不错的国家，这次没有“挺华”，而一些似乎与中国比较疏远的国家，特别是英国和以色列这些美国的小伙伴们，则纷纷“入行”。这是为什么？

　　很多国际政治分析人士认为，美国在全球有三个“铁哥们”——日本、英国和以色列。英国则是第一个支持亚投行的欧洲国家，以色列则成为创始国申请截止日期最后一个加入亚投行的国家。日本则暂时游离在亚投行之外。这种有趣的情况让美国一时间也显得颇为尴尬。

　　英国加入亚投行的初衷很简单，因为英国与中国日益密切的政经关系，已经容不得英国政府在这个问题上浪费时间犹犹豫豫。还记得见了达赖喇嘛被中国晾在一边的卡梅伦首相，终于抵达北京机场时候的阵势么——他不仅携来了数百名英国官员和企业家的超级庞大代表团，而且公开大声表达：英国要做中国在西方最强支持者！不少中国人听到这句话的时候以为是在做梦，如今卡梅伦用行动证明了他的诺言比梦想更伟大。

　　但利益还是最关键的——英国需要亚投行的资金，充实本国的铁路、核电等基础设施建设，另外也需要与中国进行一定的利益交换。比如伦敦正在申请成为人民币欧洲的离岸中心，这当然不能惹中国不高兴，而要想让中国更高兴，那就在亚投行的问题上打头阵吧。

　　当然英国正在大选，卡梅伦不能显得没有主见、过于唯美国马首是瞻，也需要更强有力的政治和经济政策来为自己助选。支持亚投行的确是个好主意。

　　美国对此当然不舒服，雅各布·卢财长专门为此打电话给英国财政大臣奥斯本，希望英国推迟加入，当然没有结果。具有讽刺意味的是，英国申请成为亚投行创始成员国不到半个月，雅各布·卢自己也出现在了北京，而且对亚投行的态度由“观察”变为“欢迎”。

　　几乎与此同时，以色列总理内塔尼亚胡以财政部长的身份签署了申请成为亚投行创始成员国的文件。几个月前被他炒掉的财政部长拉皮德，可能会为没能成为书写历史的那个人而懊悔吧。

　　特种兵出身的内塔尼亚胡性格很粗旷，是一个敢想敢干的人。在签署亚投行协议前几周，他刚到访美国，奥巴马却没在他拜访的名单里。下了飞机内塔尼亚胡径直开到美国犹太事务委员会，在这个游说组织里大声表达以色列对美国伊朗接触的不满。此后在美国国会两院演讲，更是完全不理白宫的愤怒。外界由此分析，美以可能闹掰了。亚投行一事似乎更加重了这种看法。

　　美以关系没表象这般简单。以色列外交部给出内塔尼亚胡签署申请的时间是3月31日。这正是美国财长雅各布·卢访华结束的时候；也是他代表美国政府发布声明，对亚投行由抵触、怀疑，到“随时准备欢迎”的态度转变之际；同时这也是亚投行创始国申请截至的日子。以色列在这么耐人寻味的一天“入行”，显得四平八稳，谁都不得罪，很能体现出犹太人的精明，也确实能看出以色列在发展经济的天平开始向中国倾斜。

　　这个迹象或许很少人注意到，以色列已经与中国打得火热了。中国最近有两家国有企业成功申请到了以色列两大港口的建设和运营权；同时连接地中海-红海的以色列高铁线路工程也很可能花落中国。这其实意味着“一带一路”以色列段工程的先期成功。再说内塔尼亚胡亲自兼任中以经济合作委员会主席，更是说明了一切。对了，内氏刚赢得了大选，还会做上5年总理，“向东看”的政策只会加强不会削弱。

　　至于日本，成不了亚投行创始成员国也无所谓，他依然是亚洲开发银行的老大，这个机构不比亚投行差多少，而且更具实操经验，这应该是日本暂时没有加入亚投行的一个非常重要的心理因素。

　　有趣的是，美国的“铁哥们”争相加入亚投行，而中国的两个重要小伙伴——伊朗和朝鲜——都没有成为亚投行创始成员国。

　　其实道理简单又复杂。说简单，是因为两国可能并不符合入行的基本条件。比如有媒体透露朝鲜想加入亚投行，但中国需要朝鲜提供其金融机构的全部透明信息，朝方不能提供于是没成为创始成员。说复杂，是因为两国的“国际形象”并不太好。双方都因为核计划被联合国制裁，而且涉及金融制裁。联合国对这两个国家金融制裁的严格程度甚至已经针对到某家银行和某些个人。伊朗和朝鲜当然对此表示拒绝和反对。尽管联合国并没有否认让其参与国际金融合作，但是在这种几乎被全球主流金融体系隔离的背景下，他们第一批加入亚投行可能多少会连累中国。

　　不过事情会随着时间的流逝而逐渐变化，也会随着国际大环境的改善而出现转机。比如伊朗和西方进行的核协议谈判即将签署，朝鲜与外界的接触势头也在保持。这说明两国加入亚投行只是早晚的事。

　　其实，亚投行设立的原始初衷可追溯到胡锦涛时代的2010年。当年两大国际金融机构世界银行和国际货币基金组织皆上调了中国在组织内的投票权，中国成为两家组织中仅次于美国和日本的“老三”。而这并未完全满足中国的需求，也没有完全反映中国在世界的经济话语权。于是成立自己国际金融机构的主张，随着经济日益壮大，终于在2014年10月浮出了水面，这就是亚投行。

　　可见亚投行的本质之一就是中国要“分享”原本属于美国和日本的经济话语权。做惯了全球老大老二交椅的这两个国家有抵触情绪，也可以理解。

　　不过，雅各布·卢访华后，对亚投行已然表达了欢迎的态度，就意味着美国给日本“入行”开了绿灯。预计几个月的观察期后，日本就会提出申请，美国最终自然也不会置身事外。