成都武侯“进解优促”观察：挖掘“产业富矿”，积蓄发展势能

在成都市武侯区的国际城市设计产业中心，青丘文化落地时，最直观的感受是又快又省心。从接洽到正式入驻，不到两个月。

      这一落地速度，源于政务受理端口加速向产业园区前移，跑出集成办理“加速度”——“企业开办入园一件事”2.0版落地，企业从注册登记到落地入园，只需对接一个综合窗口、提交一套材料，就有工作人员帮着跑完全流程。

      随着“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作持续深化，武侯企业服务日益迭代升级。2026年5月，10个“富矿精开”专班成立，聚焦“挖存量、建平台、转成果”，深挖重点企业产业链、价值链、创新链这座产业“富矿”。

      无论是深耕“特色一件事”改革，还是创新专班机制深挖产业潜力，武侯的探索始终恪守一条朴素逻辑：企业出题，政府解题，用贴心、落地的企业服务夯实产业发展底盘。

      国际城市设计产业中心（武侯区融媒体中心供图）

      从“一件事”到“小沙龙”：把沟通做成常态

      “进解优促”的第一步，早已不是在企业落地后再联系，而是企业还没动身，路已经铺到脚下、沟通已经开始。

      武侯区大力实施“立园满园”政务服务改革，将121项高频政务服务事项精准下沉至产业园区，建立“管家+首席+专员”服务模式，推出“企业开办入园一件事”等特色一件事，让企业少跑腿、快落地、专心发展。今年以来，已经有1700余家企业通过园区窗口便捷入园。此外，作为全省政务服务增值化改革试点，武侯区还瞄准演出审批、工程建设等领域探索“一件事”改革。以工程建设为例，原来涉及17个部门的38个事项，被整合归集为5类“一件事”，办事材料压减34%、办理时限压缩65%。少跑一趟、少交一摞材料，企业就多一分留下的理由。这一经验入选四川省优秀案例汇编。

      企业进来后，还需一套能持续对话的机制，让企业“留得住、长得好”。武侯的答案是“小沙龙构建大平台”：从政策宣讲会、产业链沙龙，到由企业“按需点单”的围坐茶叙，政企沟通被做成“一周一主题”的常态。依托沙龙收集企业诉求与经营线索，推广“三带三问”上门工作法，主动为企业对接资源、拓展业务、破解难题，打通“招引注册、落地服务、贡献支撑”全周期服务链条，保障服务衔接高效有序。今年以来，武侯区累计举办各类“惠企助企”特色活动超200场，上门服务企业13902户次，推动省大数据研究院数字技术合作、奇点智码产教融合等10余个跨界项目落地，有效解决场景应用、融资、市场拓展等领域核心诉求61件。按照“企业现场提问、部门即时答疑、困难台账登记、问题办结销号”的工作流程，区商务局、区经科信局等部门还将政企座谈会变为现场为企业破解经营难题的服务平台。

      机制的成色，最终落到载体上。悦湖科技城——成都首批“人工智能与机器人”特色产业园之一，高标准打造集民营经济发展促进中心和人工智能·机器人产业赋能中心于一体的服务阵地，立足场景创新驱动、惠企政策宣传、产业生态服务、企业成长陪跑，联动政府、金融、智库、高校、链主企业等多方力量，推动服务从“一件事一次办”升级为“发展需求一揽子满足”。自投用以来，这一多功能“服务阵地”推出“链长月月见、局长周周见、服务天天见”的品牌沟通机制，实现365天全时段陪伴，让企业的每一个诉求都100%得到响应。

      成都武侯经开区微波射频科学城（武侯经开区供图）

      从“企需我应”到“靶向赋能”：把服务做到极致

      服务做深一层，考验“看得准”。这就要说到武侯的另一张牌——以专利“微导航”为抓手，推动服务从“企需我应”向“靶向赋能”升级。

      专利“微导航”，正是把精准服务落到企业研发关键处的一步棋。企业在研发生产过程中，常有“方向看不准、布局理不清、风险防不住”的共性难题。对此，武侯区组织专家团队，为重点企业系统梳理战略盲区，围绕研发路径优化、核心技术攻关、市场竞争态势等关键环节，为企业量身定制专利微导航报告，企业从“摸着石头过河”走向“带着地图走路”。同时，坚持“一企一档”精准画像，筛选潜力企业构建“知识产权企业培育库”。通过建立“动态管理、精准支持、梯度培育”长效工作机制，武侯区推动知识产权保护从“普适服务”向“靶向赋能”深度转型。首批3家“微导航”试点企业已成功申报8项发明专利，2家企业获评“国家知识产权示范企业”。这种“一企一策”的绣花功夫，正是“富矿精开”最需要的精度。

      再看“企需我应”，本质是服务供给侧的改革：从“政府端菜”到“企业点单”。武侯围绕AI智能体应用、增值税新规解读、跨境出海路径、AI视频制作、人工智能算力部署等企业发展痛点与产业热点领域，建立提前一周发布活动预告、企业自愿报名参与机制，一场活动聚焦一个主题、解决一类问题。2026年1至10月，全区累计举办“企需我应”特色产业沙龙活动152场，覆盖企业5000余家，服务创业人群300余人，办结企业问题诉求356项，办结率达99%。“企业出题、政府答题”的良性互动格局，已然成型。

      服务有多精准，产业就有多结实。武侯经开区微波射频产业公共技术服务平台，同样着力“富矿精开”。该平台着力降低企业测试测量和创新研发成本，精准回应企业共性技术服务需求。通过筑巢引凤、链式集聚，形成“一栋楼就是一个产业链”的集群效应，2026年1—8月已累计招引落地成都中科朗新、八九九（成都）通信等企业18家，培育新增四川鸿创电子等10家规上企业。目前全区聚集产业链企业350余家，集群产值突破130亿元。这套微波射频产业的“共享经济学”，持续撬动百亿级产业集群拔节生长。

      环华西国际智慧医谷概念验证中心（武侯区融媒体中心供图）

      从“OPC生态”到“场景开放”：为未来涵养增量

      服务的触角持续向前延伸，武侯区把目光投向初创创业者与前沿技术落地，OPC生态社区、场景招商由此破题。

      AI时代，“一人公司”大量涌现。一个人、一台电脑、一个创意，就是一家公司。武侯区民营经济发展促进中心敏锐捕捉这股浪潮，联合高校院所、商业联盟、专业机构，打造川大科技园、1906、片刻抽离等3家OPC生态社区，探索民营企业培育从“单点孵化”向“全周期生态赋能”转型的新路径。与传统孵化器不同，这里创新“需求前置”对接订单池——在OPC生态社区成立、签约合作伙伴阶段，同步发布需求订单开展现场对接，匹配合作意向，帮助入驻企业快速拓展业务来源，实现“带着订单来创业”。同时，入驻主体可享受工商注册、法律咨询、财税管理、AI数字资产、算力服务、人才实训、融资对接7类25项全免费基础服务，以精准贴心服务打通企业落地“最后一公里”。

      截至今年8月，川大科技园OPC社区已累计入驻企业30余家，入驻率达60%；1906创意OPC生态社区启动两周即吸引11家AI市场主体入驻，累计入驻企业30余家，释放合作订单20余个；片刻抽离创业咖啡厅已聚集AI创业者211人，促成12项业务合作、1项天使轮投资。目前，OPC生态社区已进入规模化复制推广阶段，正逐步成为武侯区AI产业“超级个体”集聚成长的新引擎。一个“超级个体”的创业梦，被放进政府、高校、市场共同托举的生态里。

      同样的思路，也用在场景招商上。武侯区把城市场景当作资源要素，以“场景之钥”解“招商之锁”：依托国际临床CRO产业中心，链接华西医院临床试验资源，打造特色服务场景，推动临床资源与产业需求高效对接，通过“头部牵引＋生态集聚”模式，成功招引13家优质企业入驻；高标准运营环华西国际智慧医谷概念验证中心，打造成果验证与转化场景，建立生物医药科技成果“储备—验证—转化”三级梯次培育机制，目前动态储备成果超220项，已完成概念验证60项，推动4项重大成果加速进入产业化阶段。最好的招商，是把机会摆到企业面前。

      回看武侯“进解优促”的进阶之路，是一条清晰的方法论：用“立园满园”政务服务改革提升办事体验，让企业无忧进；用常态化沙龙建立对话机制，让企业留得住；用“企需我应”和专利“微导航”精准破题，让企业长得好；用OPC生态与场景开放涵养未来，让产业聚得拢。（来源：武侯区委宣传部）